世界热头条丨苏州虎丘司法所:用心用情 用理用法 做好每一次纠纷调解
2023-05-26 03:20:32 来源:苏州司法行政、享法姑苏
常言道开门七件事:茶米油盐酱醋茶,喝茶一直以来都是中国人的一种生活方式。曾经的七里山塘也是遍布茶馆,唐代茶圣陆羽就曾在山塘街西虎丘山喝茶品茗,称虎丘山泉为天下第三泉。
在山塘街上,这些茶馆、茶亭不仅仅是喝茶休闲之地,还承担着调解民间婚姻家庭、邻里、土地房屋买卖纠纷的作用,俗称“吃讲茶”,在山塘民间也一直有“一壶热茶平百争”的说法。
全国模范司法所——虎丘司法所传承并创新山塘民间“吃讲茶”习俗,紧紧围绕中心、服务大局,积极创新司法为民举措,提升司法为民本领,多措并举为民解忧,多点发力提升成效,探索总结人民调解“一法两步骤”,深耕“一二三四五”工作法,打造“百心365”品牌,全方位守护邻里和谐平安365天。
(资料图片)
“百心365”品牌
近年来,虎丘司法所总结经验,积极打造人民调解、援法议事品牌。俗话说“百姓百姓百条心”,因个人角度、站位的不同,群众、邻里及家庭成员之间不可避免地会产生一些矛盾,如果不及时引导、化解可能会引发对抗冲突,成为影响群众“幸福指数”的“操心事”“烦心事”“揪心事”。虎丘司法所通过凝聚法律工作者、法律明白人、普法志愿者、老娘舅调解员等基层治理力量,坚持“365天如一日”吃讲茶式的全方位开展纠纷排查、援法议事、普法宣传、人民调解等工作,梳理矛盾双方共同利益的最大“公约数”,绘就情理法的最优“同心圆”,努力在每个具体矛盾纠纷案件上使“百条心”变成“一条心”,守住预防和化解民间纠纷的“第一道防线”,实现矛盾不上交。
金牌调解员的“一二三四五”
“一二三四五”调解工作法是有着30年调龄的虎丘“金牌调解员”顾文鑫在长期工作实践中不断丰富总结出来的方法,即“构建一核心(让)、依靠两队伍(专、兼)、厚植三文化(水、和、同)、调处四攻略(心、爱、礼、义)、化解五步骤(情、理、法、德、联)”。
家住会馆场的陈先生父亲名下的老宅被纳入了虎丘综改的征收范围,居住环境马上能有所改善。可一场意外陈先生的父亲突然离世,没有留下任何遗嘱,陈先生和唯一的姐姐陈女士就老宅的归属和拆迁安置的权益发生争议。了解到相关情况后,调解员老顾秉持“调的是矛盾,解的是人心”,主动约见双方,从法律继承规定、父母赡养、家庭责任等多个角度释法明理,灵活运用“一二三四五”调解法。在调解员“依法以德”耐心地劝慰下,双方最终就房产归属及其他遗产分配达成一致,并约定了母亲的赡养义务。一起多年的家庭矛盾得以化解,姐弟俩的“心墙”也得以拆除。
2017年以来,虎丘司法所主动攻坚重点难点征地拆迁调解项目,创新“律师+调解”工作模式,通过现场办公、上门服务、授权委托、远程视频等方式,累计完成调解征地拆迁纠纷270多起,涉拆补偿金额数亿元,避免了亲人对簿公堂,力争好事办好、实事办实。
参战老兵的“架桥连心”
“我曾是一名参战老兵,当年作为工兵,我们负责遇水架桥、逢山开路。现在作为一名调解员,我负责架桥连心,为水火不容的矛盾双方搭建有效沟通的平台和连接心灵的桥梁”。作为虎丘“老兵调解室”的负责人,钱明根不但是这么说的,也是这么做的。
今年初,王女士骑电动自行车与李先生驾驶机动车发生了碰撞,因王女士闯红灯且车速较快,造成李先生车辆受损。经交警调查,此次交通事故认定为王女士全责,但王女士以自己骑电动自行车是弱势群体为由,拒绝赔付李先生2000余元的车辆修理费用。收到李先生的申请后,老钱充分发挥老兵党员调解员特有的公信力,为拒绝沟通的当事人搭建了调解平台,让剑拔弩张的双方平心静气地坐到了一起。随后,老钱从道路交通法规、责任认定以及对家庭的影响等角度,循循善诱引导王女士。经过老钱的说理引导,王女士充分意识到了电动自行车严格遵循交通法规的重要性。考虑到王女士的经济情况,李先生也接受了老钱的建议,减免了部分车辆维修费用。
虎丘司法所持续建强“硬设施”、优化“软实力”、打造“金品牌”,参与并化解了大量老单元楼增梯、邻里漏水、交通事故等纠纷,取得了较好的社会效果。
收藏达人的“榫卯拔钉”
作为姑苏区收藏协会会员,社区“老娘舅”调解员李福根对中国古代的榫卯结构情有独钟,并将榫卯刚柔并济的艺术结构运用到矛盾纠纷化解中。“榫卯利用凹凸构件,无需借助钉子,体现了中国人和的思维,同人民调解一样,都是东方智慧”。
虎阜社区鸭脚浜绿化带里种蔬菜现象普遍,很多原有绿化带沦为“自留地”,邻里矛盾突出,居民反映强烈。老李和海棠先锋网格员一道实地查看、拍照取证,并整合多方力量,组织社区民警、法律明白人、居民代表、利害关系人等召开“援法议事”调解会议。会上,老李根据《民法典》《物业管理条例》等向当事人明确了该行为的违法性,即小区绿地归属全体业主,在小区公共绿地种菜的行为侵犯了其他住户的合法权益,倡导有理则进、无理则退、拔除钉子、搞好团结。会后,老李和社区志愿者利用周末时间上门与相关居民沟通,晓之以理、动之以情,呼吁当事人共同守护小区环境,为小区绿化贡献一份力。最终,在多方努力下,从少部分居民带头铲除自家蔬菜到绝大部分居民保证不再破坏绿化,“毁绿种菜”行为在虎阜社区逐渐绝迹,小区公共环境得以有效改善。
虎丘司法所坚持把“援法议事”+人民调解融入基层社区治理,通过推进法治和德治的相互结合,打通基层治理末端,着力提高小区治理水平,切实提升辖区群众幸福感和满意度。
群众之事无小事,一枝一叶总关情。做好每一次纠纷调解,致力于成为倾听者、稳压器和出气筒,通过情、理、法架起双方的“心桥”,引导当事人依法解决矛盾纠纷。